Безплатното обучение в университетите: не таксите, а качеството ще реши проблемите

© Анелия Николова

Детски Дневник

Седмичният бюлетин за родители

Прибързано, несъгласувано и неотговарящо на нуждите на бизнеса.Така ректори на частни университети в България обобщиха пред „Дневник“ предложението на правителството за безплатно обучение на студентите и докторантите, приети по държавна поръчка. Според тях мярката няма да изпълни една от основните си цели – да спре младежите, които искат да продължат обучението си в чужбина, защото техният проблем не са таксите, а по-доброто качество на образованието зад граница. Държавните университети също се обявиха срещу идеята, защото смятат, че тя ще се отрази на мотивацията на студентите и не стимулира качеството на образованието. В допълнение гледат на нея като на заплаха за издръжката на висшите училища и дори на автономията им.Идеята студентите в държавна поръчка да не плащат такси беше изненадващо оповестена миналата седмица, без да е минавала през публични обсъждания. Проверка на „Дневник“ показа, че подобно решение не фигурира и в публикуваната от правителството програма за управление на България. Тя трябва да мине първо през обществено обсъждане, след което да бъде одобрена от Народното събрание. Това отпраща осъществяването ѝ за след ротацията на премиерите, планирана за 6 март. От ГЕРБ – партията, чийто министър-председател ще оглави изпълнителната власт, за момента обаче запазват мълчание по темата.Да учат всички и в България

Освобождаването от семестриални такси беше защитено от премиера Николай Денков с два аргумента: има млади хора, които изпитват финансови затруднения и не могат да си позволят обучението всяка година заминават български студенти в чужбина, за да продължат обучението си, а безплатното образование би ги накарало да размислят. Освобождаването от такси е следващата стъпка след безплатното обучение в държавните и общински училища и детски градини и осигуряването на безплатни учебници за гимназистите от учебната 2024/2025 г., пише в мотивите за промените в Закона за висшето образование. По думите на Денков мярката ще засегне близо 188 хил. студенти, а годишно ще бъдат необходими 150 млн. лв. Средният размер на таксата в момента е 1050 лв. годишно, съобщи просветният министър Галин Цоков.Мерките целят още да се увеличи делът на завършилите висше образование на възраст от 30 до 34 години, където България изостава от средните стойности за ЕС. Справка на „Дневник“ в Евростат показва, че през 2022 г. малко над 33% от българите в тази възрастова група имат висше образование, средният показател за Европейския съюз е близо 43%. По-ниски резултати имат само Румъния (26.3%) и Италия (27.4%).Академичната общност не е съгласнаДни след обявеното предложение ректори на държавни висши училища обявиха, че отпадането на таксите не е предварително обсъждано с тях. Ректори на частни университети, с които „Дневник“ се свърза, потвърдиха, че предварителен разговор и с тях не е воден, макар и мерките да ги засягат пряко. Те изтъкват, че частните висши училища спазват всички регулации на държавата и е редно позицията им за подобни промени да бъде чута. Други определиха липсата на диалог като пример за дискриминация към частните университети.На 6 февруари Съветът на ректорите – организация, която обединява ръководителите на 50 държавни и частни висши училища, излезе с официална позиция. В нея се казва, че „предложеният законопроект идва изненадващо и неочаквано и изисква внимателна преценка за съответствието на концепцията му с ред други политики на държавата“.

Ректорите настояват таксите да не се премахват, а вместо това да се увеличи броят на стипендиите за социално уязвими студенти и докторанти.

Те критикуват предложените промени и заявяват, че освобождаването от такси за всички студенти не е социална мярка: „Освобождаването от такси ще повлияе върху цялостната пазарна ситуация на търсене на висше образование у нас, което ще рефлектира върху работата на частните висши училища“. Местата за студенти държавна поръчка намаляват, но се запълват по-добреСиндикатът „Висше образование и наука“ към Конфедерацията на независимите синдикати в България (КНСБ) определи предложението за отпадане на таксите като „изненадващо, неадекватно, популистко и в противоречие с дневния ред“ и предложи част от предвидените 150 млн. лв. да отидат за повишаване на заплатите на университетските преподаватели и служители, както и за качество на обучението.Какво се губи заедно с таксатаД-р Джей Ди Минингер, зам.-ректор по академичните въпроси на Американския университет в България, оценява като цяло предприетите мерки като стъпка от развитието на България към демократичното общество. „Чувстваме се много горди да виждаме България да върви в тази посока“, каза Минингер пред „Дневник“. Добави, че университетът не вижда заплаха или проблем в предложените мерки, макар че близо 70% от студентите му са българи.Зам.-ректорът по учебната дейност в Нов български университет (НБУ) доц. д-р Кристиян Постаджиян обаче е скептичен, че мерките ще изпълнят целите си, ориентирани към двете групи кандидат-студенти – заминаващите в чужбина и тези, които изпитват финансови затруднения. Допълва, че причините младежите да продължават обучението си в чужбина са свързани с други проблеми: качеството на образованието връзката с реалния бизнес възможността още след завършването на средното си образование те да започнат работа. Според него истинският проблем за студентите, които не разполагат с достатъчно средства, са не таксите за обучение, а разходите, свързани с издръжката. Те обичайно надвишават значително цената за обучение.Според ректора на Бургаския свободен университет (БСУ) проф. д-р Милен Балтов пък голяма част от студентите биха се отнесли несериозно към обучението си само защото то е безплатно.Ще има студенти, които ще се запишат да следват, за да се възползват от намаление на картите за градски транспорт, общежитие, столово хранене и др.Милен Балтов, ректор на Бургаския свободен университет“Допускам, че при близо 42 хил. места държавна поръчка всеки ще може да се запише в университет само защото ще е безплатно. Толкова приблизително е броят на взелите държавните зрелостни изпити“, обяснява Балтов.Ще намалят ли таксите си частните университетиМинингер коментира, че американският университет не планира никакви промени в отговор на предложението. „Да, някои студенти биха предпочели обучението в държавните университети, защото ще бъде безплатно, но повечето студенти, които са кандидатствали в нашия университет, се интересуват от конкретния стил на обучение тук и резултатите, които имаме“, обяснява той.Ректорът на Бургаския свободен университет твърди, че ако принципът „парите следват студента“ се въведе във всички университети, в това число и частните, то със сигурност таксите на студентите ще бъдат намалени. На този етап обаче университетът не предвижда такива стъпки, защото няма индикации държавата да промени мярката. „В момента не получаваме нито стотинка субсидия за обучение на студента, ако намалим таксите, то това ще доведе до един неработещ икономически модел“, казва ректорът.

Според него безплатното обучение трябва да бъде само за изявени кандидат-студенти с високи резултати от изпитите, но и които кандидатстват по специалности, от които бизнесът има нужда. Балтов е на мнение, че университетите могат да изпълняват социална функция, но чрез стипендии за висок успех.

Във всеки университет дебатът трябва да бъде за качеството на обучение, а не за таксите, смята Кристиян Постаджиян от НБУ. Допълва, че в университета се обучават близо 10 хил. студенти, а практиката показва, че увеличаването на таксите не води до намаляване на броя на студентите. Ректорите виждат заплаха за автономията на университетите при отпадане на семестриалните таксиНесигурно бъдеще за държавните училищаЗа държавните университети промяната на режима ще има директно отражение върху бюджета и това буди тревоги. В писмото си Съветът на ректорите припомня, че таксите, включително и за държавна поръчка, бяха въведени като форма на дофинансиране на образованието на студентите през 1999 г. и оттогава винаги са били базов принцип на формиране на бюджетите на университетите. По същество студентските такси са основният собствен източник на приходи за държавните университети.Ректорите изразиха опасения и за академичната автономия, тъй като при премахването на таксите, субсидиите за висшите училища ще се разпределят от изпълнителната власт, което може да се превърне в лост за влияние.Интересът към студентските кредити е слабВ разговорите си с „Дневник“ представителите на НБУ и Бургаския университет припомниха, че механизъм за предоставяне на равен достъп до висше образование има и сега и той е чрез студентското кредитиране. И двамата са на мнение, че ако студент не се реализира по специалността, за която държавата е плащала четири години, то това е равносилно на безцелно изразходване на държавен ресурс.Законът за кредитиране на студенти и докторанти беше приет през 2008 г. и предвижда заеми при преференциални условия, които покриват таксите за обучение и/или издръжката. Финансовата отговорност се споделя между студента и държавата. За да бъдат одобрени, кандидатите не трябва да са навършили 35 години, нужно е да се обучават в редовна форма, да нямат същата образователна и научна степен, както и да не са били отстранени или прекъснали обучението си. Кредитът трябва да бъде погасен до 10 г. след завършване.Данни от доклад на Министерството на образованието и науката от миналата година показват, че от 2010 г. до юни 2023 г. над 22 хил. студенти и докторанти са взели кредити в общ размер на над 160 млн. лв. Най-голям интерес е имало през 2011 г. – близо 4 хил. кредита на обща стойност 17 млн. лв. През 2022 г. те са над 18 пъти по-малко – 212. До юни 2023 г. само 100 студенти са изтеглили кредит. Ще спрат ли студентите да учат в чужбинаЕрик Борозенков, зрелостник и кандидат-студент по журналистика, разказва пред „Дневник“, че е решил да продължи висшето си образование в Холандия по няколко причини, най-важните от които са гъвкавите учебни програми и възможността за съчетаване на учене със стаж или работа. Допълва, че безплатното обучение в България няма да промени решението му. „Таксите и преди това не бяха твърде скъпи, по-скоро промяната трябва да се направи в модулите, които ще се изучават“, обясни зрелостникът. Софийският университет е пред административен хаос при отпадане на семестриалните таксиЕкатерина Виткова, пиар експерт на образователния консултант „Интеграл“, обясни пред „Дневник“, че по неофициални данни близо 10% от всички завършващи средно образование заминават да учат в чужбина, като за миналата година това са около 4 900 души.

„В момента тече кандидатстудентска кампания и не сме забелязали да има намалял интерес към образованието в чужбина, дори напротив. Никой от учениците, които са наши клиенти, не е коментирал все още да има колебания дали да избере България за сметка на университет в чужбина заради отпадащите такси у нас“, допълва Виткова.
2024-02-08 09:47:21
http://www.dnevnik.bg/detski_dnevnik/2024/02/08/4584965_bezplatnoto_obuchenie_v_universitetite_ne_taksite_a/?ref=home_mainStory