Новият европарламент има оръжие да уязви Зелената сделка, има ли волята

© Reuters

Една от знаковите части за Европейския зелен пакт – забраната на пускането на нови коли с двигатели с вътрешно горене, ще бъде преразгледана по искане на ЕНП

Извънредна новина

Разберете големите новини в момента, в който се случват – директно в имейла ви.

Резултатите от европейските избори още пристигаха от столиците в Брюксел, когато победителите в тях – десноцентристите от ЕНП, обявиха, че ще се опитат да редактират Зелената сделка – флагмана на току-що приключилия под тяхното лидерство законодателен цикъл.Председателят на партията Манфред Вебер направи заявка за отмяната на един от най-смелите законодателни актове от нея, минал през европейските процедури и влязъл в сила през 2023 г. – решението към средата на това десетилетие да се забрани пускането на пазара в ЕС на нови автомобили с двигатели с вътрешно горене.Говорителят на ЕНП за Зелената сделка в европарламента Петер Лизе го нарече „символен“ за дебата за „намаляване на бюрокрацията и детайлността на разпоредбите“, което да позволи на бизнеса повече технологична свобода в постигането на целите на зелената сделка. ЕНП смята че този дебат трябва да се започне с узаконяването на равенството между синтетичните горива и електрическите автомобили.

„В други сектори технологичната отвореност и дерегулацията са още по-важни“, заяви Лизе, без да дава повече подробности.

Тази седмица Лизе хвърли малко светлина и върху други части от Зелената сделка, които ще бъдат атакувани. Той настоя еврокомисията да отложи влизането в сила и да ревизира регулацията за обезлесяването, наричайки я „бюрократично чудовище“, което няма да е по силите на фермерите и собствениците на гори. Европарламентът одобри закон, забраняващ вноса на стоки, свързани с обезлесяванеЕНП твърди, че продължава да поддържа реализацията на Зелената сделка – постигането на въглеродно неутрална европейска икономика до средата на века, но че някои части от нея са твърде непосилни за бизнеса и твърде скъпи за домакинствата и трябва да бъдат ревизирани. Зелената сделка през 2023 г: битката тепърва започваНамирането на нови мнозинства ще бъде определящо за мащаба на тази ревизия, но поведението на десноцентристите преди изборите показва, че то няма да се ограничи само до един регламент. Освен срещу ограничаването на двигателите през миналия мандат ЕНП възразиха срещу намаляването на пестицидите в земеделието, срещу задължението за възстановяване на биоразнообразието и нови изисквания на бизнеса да докладва за напредъка си по постигането на по-чисто производство.Предизборно Европейската комисия оттегли регламента за пестицидите и отложи неопределено ревизията на регулацията за забрана на вечните химикали, но законът за възстановяване на природата, който ЕНП безуспешно се опита да спре в парламента, миналата седмица беше приет чрез отчаяния единичен бунта на австрийския екоминистър, която гласува противно на националната си позиция. Така че той може да последва съдбата на двигателите с вътрешно горене.Оръжията на парламентаЗапитване на „Дневник“ до Европейския парламент показа, че той, макар и лишен от законодателна инициатива, има инструментите да повлияе за отмяна на вече влязло в сила европейско законодателство. Това може да стане, като задължи Европейската комисия да внесе ново проектопредложение в желаната от него посока. © European parliament (audiovisual service) Европейският парламент има няколко възможности за действие, когато иска да бъде отменено вече влязло в сила европейско законодателство В началото на нов мандат европарламентът може също да притисне кандидатите за еврокомисари да поемат ангажименти по време на изслушванията за професионална пригодност, които организира. Така тяхното одобрение ще бъде обвързано от обещания, които еврокомисарите ще трябва да поемат за предстоящия си мандат.Това е сериозно оръжие, тъй като макар и Европейският парламент да няма думата по това кои ще са личностите начело и в състава на Европейската комисия, тяхното одобрение и назначаване зависи изцяло от евродепутатите, които трябва да ги одобрят.Друга възможност е включването на желаните промени в годишните работни програми, които приема еврокомисията. Ако по някаква причина искането на парламента не присъства в тях, той може изрично да поиска от комисията да представи всяко подходящо законодателно предложение, съобщиха от Европейския парламент в отговор на запитване от „Дневник“. При това евродепутатите могат да определят и краен срок за внасянето му.Европарламентът може да озвучи искането си с индивидуални резолюции и доклади по конкретна тема.Комисията може да се съгласи или да откаже и това слага край на възможността на парламента да влияе върху ексклузивните й правомощия да законодателства на европейско ниво.Двигателите с вътрешно горенеИзборът за начало на редакцията на Зелената сделка не е случаен. Регламентът за забрана на продажбата на нови автомобили с двигатели с вътрешно горене от 2035 г. беше атакуван от Германия – най-големия производител на автомобили в Европа, в последния момент преди окончателното му приемане през март 2023 г., след като беше договрен между евроинституциите и приет от Европейския парламент. „Обикновено Унгария прави така“: Спорове в коалицията в Германия спъват решения на ЕСНамесата на Германия, която сформира коалиция преди окончателното му гласуване от няколко държави, сред които и България, забави приемането му с месец и наложи промени в окончателния текст. С тях бяха разширени изключенията от забраната, като се допусна излизането на пазара на автомобили с двигатели с всякакви технологии, стига те да осигуряват нулеви въглеродни емисии.Освен това Европейската комисия беше задължена да докладва на всеки две години, за първи път през 2026 г., за ефективността и въздействието на регламента и да оценява необходимостта от промяна на темповете за намаляване на СО2 емисиите и въздействието от установяването на минимални прагове на ефективност за нови леки автомобили и ванове с нулеви емисии.Това би могло да послужи като формален повод за внасяне на промени, които да обезсилят вече приетия регламент. От Европарламента: Отлагане забраната за двигателите на колите ще убие Зелената сделкаПо онова време постигнатият компромис беше счетен за удовлетворителен. Сега ЕНП искат още едно разширяване на законовата рамка, с което да се сложи знак на равенство между чистите двигатели и синтетичните горива.Новоизбраният Европейски парламент започва работа в средата на юли и още не избрал тактиката си, но новата конфигурация, в която Зелените ще имат по-малка тежест спрямо крайнодесните и консервативните партии, които принципно се противопоставят на климатичните политики, ще направи по-сложно противопоставянето на „редактирането“ на Зелената сделка.Ефектът „Русия“ и новите обстоятелстваМеждувременно започна войната на Русия срещу Украйна и ЕС се изправи пред енергийна и ценова криза, европейците започнаха стремително да обедняват, електрическите автомобили се продават значително под очакванията, а Китай заля пазара с по-евтини алтернативи. Бизнесът продължи съпротивата срещу реформите предвидени от Зелената сделка, която кулминира във фермерските протести срещу новите екологични стандарти. © European commission (audiovisual service) През последните 10 г. емисиите от автомобилния транспорт в Европа вървят нагоре, с изключение на годините на пандемията. Европейската агенция за околна среда не очаква ефектът от електрическите автомобили и другите МПС с по-чисти двигатели да се усети преди 2032 г. Конфигурацията в Европейския парламент обаче е значително променена спрямо 2023 г., когато регламентът беше приет, и ще е по-трудно той да бъде запазен, въпреки че СО2 емисиите от автомобилния транспорт в ЕС продължават да се увеличават.Новите европейски институции след изборите ще приоритизират сигурността и конкурентоспособността на икономиката пред борбата с климатичните промени, защото те се оказаха по-високо ценени като геополитически фактор за влияние.Основните радетели за климатичните политики – Зелените, изпаднаха до предпоследна по численост група в Европейския парламент, а отливът от либералите към дясното значително намали възможностите им да влияят върху формирането на проевропейските мнозинства. През следващите пет години, изглежда, консерваторите, които се очертават като трета по големина група в европарламента, ще играят ролята на златния пръст, с която досега либералите правеха ефективна политика в Европа. Центристките партии в Европа губят, десните и популистите печелят от евроизборитеВ анализ на Европейския съвет за външна политика (ЕСВП) се прогнозира, че правенето на климатични политики в новия парламент ще е по-трудно заради засилването на позициите на крайнодесните партии, които са техни противници. ЕСВП смята, че правителствата ще станат по-предпазливи, тъй като наближават сроковете за прилагането на мерките за жилищата и за транспортния сектор, които ще засегнат по-видимо избирателите от първата фаза на реализация на Зелената сделка.Геополитически президентските избори в САЩ, засилващото се напрежение между Китай и Запада и евентуално негативно развитие на войната в Украйна също ще изместят фокуса от зелените политики, измествайки ги в периферията на политическото внимание.Автомобилният транспорт остава най-големият генератор на въглеводородни емисии, смятани за решаващи за климатичните промени в ЕС, и един от големите замърсители на въздуха. По данни на Европейската агенция за околна среда личните и товарните МПС създават 76% от емисиите и заложените в законодателството промени не предвиждат значимото им намаляване преди 2032 г. Леките автомобили са отговорни за 60.6% от СО2 емисиите
2024-07-09 09:46:49
http://www.dnevnik.bg/evropa/2024/07/09/4640191_noviia_evroparlament_ima_orujie_da_uiazvi_zelenata/?ref=home_mainStory